“誰(shuí)在害怕中國(guó)電動(dòng)車(chē)？”
The verge網(wǎng)站的答案是：美國(guó)總統(tǒng)拜登。美國(guó)政府和汽車(chē)制造商一直擔(dān)心中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的涌入可能會(huì)讓他們破產(chǎn)。
2024年早些時(shí)候，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克曾警告稱(chēng)，中國(guó)制造商將在沒(méi)有貿(mào)易壁壘的情況下“摧毀”國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟表示，中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入對(duì)美國(guó)汽車(chē)業(yè)是一場(chǎng)“滅絕級(jí)事件”。
隨著中國(guó)威脅論的叫囂塵上，美國(guó)政府行動(dòng)了。5月14日，美國(guó)白宮發(fā)布聲明稱(chēng)，將大幅提高從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池、鋼鐵和鋁、起重機(jī)等產(chǎn)品的關(guān)稅。
其中，針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅由目前的25%提升至100%。針對(duì)中國(guó)車(chē)用鋰電池的關(guān)稅稅率今年將從7.5%提高到25%，到2026年，非車(chē)用鋰電池的關(guān)稅稅率將從7.5%提高到25%。
電動(dòng)車(chē)正在成為世界兩大經(jīng)濟(jì)體博弈和國(guó)家安全問(wèn)題的焦點(diǎn)。
“他們還沒(méi)有準(zhǔn)備好。” 4月，比亞迪執(zhí)行副總裁兼美洲區(qū)首席執(zhí)行官李柯（Stella Li）在深圳總部接受NBC獨(dú)家采訪時(shí)說(shuō)，“比亞迪準(zhǔn)備好了，我們?cè)诩夹g(shù)上做好了準(zhǔn)備，在供應(yīng)鏈上也做好了準(zhǔn)備。”
說(shuō)這話的時(shí)候，她的背后是寬敞的展示大廳，陳列著一排嶄新的電動(dòng)車(chē)。價(jià)格低，續(xù)航長(zhǎng)，技術(shù)先進(jìn)，中國(guó)電動(dòng)車(chē)正在令美國(guó)底特律徹夜難眠，
5月第一周接受Marketplace采訪時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫被問(wèn)及美國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)和電池方面是否正在輸給中國(guó)時(shí)，她回答，“我們認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平，中國(guó)正在對(duì)一系列行業(yè)提供大量投資補(bǔ)貼，他們將這些視為對(duì)其增長(zhǎng)前景至關(guān)重要的行業(yè)。”
現(xiàn)實(shí)是，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大汽車(chē)出口國(guó)，卻幾乎沒(méi)有一輛乘用車(chē)最終銷(xiāo)往美國(guó)。換言之，拜登政府此舉象征意義大于實(shí)際意義，美國(guó)為什么要這么做？
“抱歉，我無(wú)法感同身受”
剛剛過(guò)去的北京車(chē)展，10天時(shí)間接待了2.8萬(wàn)人海外參展者，美國(guó)“insideevs”網(wǎng)站記者凱文·威廉姆（Kevin Williams）是其中之一。他接受吉利邀請(qǐng)來(lái)中國(guó)參展，先去了杭州，又來(lái)了北京，試乘試駕了十幾款中國(guó)車(chē)。
北京車(chē)展上，他看通用汽車(chē)的展臺(tái)門(mén)可羅雀，本著來(lái)都來(lái)了的心態(tài)坐上別克Velite 6，結(jié)果內(nèi)心五味雜陳。
“Velite 6與我那天體驗(yàn)過(guò)的任何同類(lèi)中國(guó)電動(dòng)產(chǎn)品，在質(zhì)量、連通性和價(jià)值之間的差距都令人震驚……我身處中國(guó)，試圖與西方品牌產(chǎn)生共鳴，認(rèn)可他們那套因?yàn)檎我蛩囟亲陨硎д`而被‘驅(qū)逐’出中國(guó)市場(chǎng)的邏輯，但很抱歉，我無(wú)法感同身受。”
威廉姆覺(jué)得自己又回到了20世紀(jì)80年代末的美國(guó)，“當(dāng)時(shí)的美國(guó)制造商覺(jué)得他們可以向公眾出售會(huì)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)的毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，而消費(fèi)者只需要接受。現(xiàn)在我看到了中國(guó)正在發(fā)生的事情，西方制造商，尤是美國(guó)制造商，根本沒(méi)有在嘗試進(jìn)步。”
中國(guó)汽車(chē)的進(jìn)步已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)國(guó)際能源署的報(bào)告，今年中國(guó)道路上的汽車(chē)中，將有高達(dá)45%是電動(dòng)車(chē)，歐洲這一比例為25%，美國(guó)約為11%。
5月，韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)以《令人刮目相看的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)》為題對(duì)北京車(chē)展進(jìn)行了報(bào)道。
報(bào)道稱(chēng)，曾被貼上“廉價(jià)中國(guó)制造”標(biāo)簽的形象不復(fù)存在，簡(jiǎn)直可以與歐洲高價(jià)汽車(chē)正面交鋒……中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)手握供求兩端，還有中國(guó)政府的大力支持。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在車(chē)展上表示，“中國(guó)將繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，一視同仁的對(duì)待外資企業(yè)”。
這令美國(guó)汽車(chē)從業(yè)者坐立難安。費(fèi)城AutoForecast Solutions 公司副總裁薩姆·菲奧拉尼 (Sam Fiorani) 表示：“任何不將中國(guó)品牌視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的汽車(chē)公司，在他們進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)都會(huì)感到迷茫……中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)并不是一個(gè)假設(shè)，而是什么時(shí)候。”
“隨著國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售放緩，中國(guó)汽車(chē)制造商正在為其低價(jià)電動(dòng)車(chē)尋找新市場(chǎng)，目的地包括美國(guó)。”福特前首席執(zhí)行官馬克·菲爾茲 (Mark Fields)堅(jiān)信中國(guó)將構(gòu)成真正威脅，但他也看到了差距的存在，“西方需要時(shí)間才能迎頭趕上，特別是在價(jià)格方面。”
“歸根結(jié)底，消費(fèi)者會(huì)用錢(qián)包投票，當(dāng)主流消費(fèi)者真正支持電動(dòng)汽車(chē)時(shí)，價(jià)格將主導(dǎo)他們的想法。” 菲爾茲甚至認(rèn)為，不僅要提高關(guān)稅，還要設(shè)置貿(mào)易限制。
歷史總是驚人的相似
美聯(lián)社注意到了比亞迪海鷗，2023年上市的海鷗在中國(guó)售價(jià)為1.2萬(wàn)美元，但其產(chǎn)品力不亞于比它貴3倍的美國(guó)電動(dòng)車(chē)。對(duì)中國(guó)進(jìn)口車(chē)輛征收100%關(guān)稅，能夠讓中國(guó)海鷗們暫時(shí)遠(yuǎn)離美國(guó)海岸。
美國(guó)試圖通過(guò)保護(hù)主義為自家產(chǎn)品贏得一絲喘息的空間，這一幕似曾相識(shí)。
20世紀(jì)70年代，美國(guó)汽車(chē)工業(yè)受到雙重危機(jī)，石油危機(jī)導(dǎo)致高耗油產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，鋼鐵危機(jī)則極大擠壓了美國(guó)鋼鐵制造商的生存空間。鋼鐵危機(jī)由日本造成，日本的制造方式遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)，提供了低價(jià)高質(zhì)的產(chǎn)品，削弱了美國(guó)鋼鐵的霸主地位。
在指責(zé)日本以低于市場(chǎng)價(jià)格非法“傾銷(xiāo)”鋼鐵以獲取出口市場(chǎng)份額后，美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅止血。然而，關(guān)稅并沒(méi)能阻止技術(shù)先進(jìn)的日本鋼鐵業(yè)，即使在加征關(guān)稅后，日本鋼鐵業(yè)仍然保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。
70年代初的鋼鐵危機(jī)很快伴隨著70年代中后期的石油危機(jī)，美國(guó)石油短缺，油價(jià)飆升。當(dāng)時(shí)，美國(guó)汽車(chē)制造商主要生產(chǎn)高油耗汽車(chē)，而日本汽車(chē)制造商利用這場(chǎng)危機(jī)，迅速向美國(guó)推出體積有小排量、低油耗、動(dòng)力強(qiáng)勁的小型車(chē)，大受歡迎。
美國(guó)汽車(chē)制造商的反應(yīng)是，在繼續(xù)推出大排量高油耗產(chǎn)品的同時(shí)，呼吁對(duì)日本汽車(chē)提高關(guān)稅。不想盡辦法生產(chǎn)更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，而是通過(guò)改變規(guī)則躺在過(guò)去的成績(jī)上睡大覺(jué)。
美國(guó)政府為了保護(hù)本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，打響了“汽車(chē)貿(mào)易戰(zhàn)”，提起反傾銷(xiāo)法案，強(qiáng)迫日本“自愿”限制汽車(chē)出口數(shù)量。國(guó)家護(hù)航之下，福特、通用和克萊斯勒三大巨頭才扭轉(zhuǎn)了虧損的局面。
在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)低價(jià)電動(dòng)汽車(chē)的迅速崛起與20世紀(jì)70年代日本制造商的爆發(fā)如出一轍，將對(duì)汽車(chē)行業(yè)造成巨大的震動(dòng)。
誰(shuí)的損失更大？
和幾十年前的日本不同，中國(guó)幾乎不向美國(guó)出口乘用車(chē)，但拜登政府還是放出了這樣的風(fēng)聲，原因之一是政治。
在中美關(guān)系的緊張時(shí)期，在距離美國(guó)新一輪大選只有6個(gè)月的關(guān)鍵時(shí)期，拜登對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的決定，能夠令他受到選民和工會(huì)歡迎，他的對(duì)手，美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨推定總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普就是這么做的。
在4月一場(chǎng)晚宴上，特朗普要求美國(guó)油氣企業(yè)高管為其總統(tǒng)競(jìng)選注資10億美元，同時(shí)承諾勝選后將投桃報(bào)李，廢除拜登的多項(xiàng)環(huán)保政策法規(guī)。
政治是一個(gè)秀場(chǎng)，美國(guó)加征關(guān)稅目前還不會(huì)傷害到中國(guó)汽車(chē)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是中國(guó)的損失。上海WDEF數(shù)字汽車(chē)國(guó)際合作研究中心主任張大衛(wèi)表示：“美國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球汽車(chē)行業(yè)至關(guān)重要。如果沒(méi)有在美國(guó)的高光表現(xiàn)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在全球建立品牌知名度將面臨巨大障礙。”
而眼下，損失最大的還是美國(guó)消費(fèi)者的錢(qián)包。多年前，美國(guó)與日本汽車(chē)行業(yè)之間的博弈，令美國(guó)的進(jìn)口日本汽車(chē)價(jià)格平均上漲900美元，美國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)價(jià)格上漲400美元。
這一次，美國(guó)消費(fèi)者正在失去享受中國(guó)低價(jià)型電動(dòng)車(chē)的機(jī)會(huì)。例如，沃爾沃EX30目前在吉利中國(guó)工廠生產(chǎn)，即使扣除25%的關(guān)稅，起價(jià)也約為3.5萬(wàn)美元，100% 的關(guān)稅將使其起價(jià)達(dá)到約5.4萬(wàn)美元。沃爾沃EX30恰好是近期在美國(guó)上市的鳳毛麟角的小型電動(dòng)汽車(chē)。
此外，政府的支持也會(huì)給美國(guó)汽車(chē)制造商一種錯(cuò)覺(jué)和虛假的安全感，認(rèn)為他們可以慢慢過(guò)渡到電動(dòng)汽車(chē)。
現(xiàn)實(shí)是，歷史的車(chē)輪滾滾向前，無(wú)論是小排量燃油車(chē)，還是智能化電動(dòng)車(chē)已經(jīng)成為方向。而美國(guó)汽車(chē)工業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了體積龐大，大油耗和大排量的汽車(chē)，和多年前一樣，美國(guó)汽車(chē)制造商們還是想賣(mài)他們想要賣(mài)的產(chǎn)品。
留給美國(guó)的時(shí)間不多了
在一些還算清醒的媒體看來(lái)，美國(guó)不應(yīng)該只是禁止競(jìng)爭(zhēng)，而是應(yīng)該嘗試自己制造具有競(jìng)爭(zhēng)力的，能夠讓美國(guó)民眾負(fù)擔(dān)得起的熱門(mén)新型電動(dòng)車(chē)。
Cleantechnica網(wǎng)站稱(chēng)，具有諷刺意味的是，如果中國(guó)電動(dòng)車(chē)運(yùn)往海外之前對(duì)制造業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，那就代表著財(cái)富從中國(guó)納稅人轉(zhuǎn)移到了美國(guó)納稅人。另一個(gè)更具諷刺意味的是，中國(guó)經(jīng)常因?yàn)闅夂蜃兓矫孀龅貌粔蚝枚艿脚u(píng)，而我們卻在批評(píng)他們?cè)陔妱?dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能方面做得太多。
僅僅排除掉一個(gè)更好的選擇并不能推動(dòng)美國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。相反會(huì)讓后者更加自滿。這種情況正在發(fā)生，美國(guó)汽車(chē)制造商不斷要求政府允許他們繼續(xù)不可持續(xù)的商業(yè)模式，即使競(jìng)爭(zhēng)迫在眉睫。
總部位于上海的汽車(chē)咨詢公司Automobility總裁特里·沃喬夫斯基（Terry Woychowski）從事汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)45年了，他認(rèn)為美國(guó)汽車(chē)行業(yè)在設(shè)計(jì)低成本電動(dòng)汽車(chē)方面落后中國(guó)多年。
如果此次關(guān)稅調(diào)整讓美國(guó)汽車(chē)緩過(guò)一口氣來(lái)，特里最關(guān)心的是美國(guó)汽車(chē)制造商是否能做出改變，“為了競(jìng)爭(zhēng)，事情必須發(fā)生根本性的改變，底特律需要快速重新學(xué)習(xí)大量設(shè)計(jì)和制造方式，擺脫一個(gè)世紀(jì)以來(lái)養(yǎng)成的習(xí)慣。”
一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，汽車(chē)工業(yè)一直是美國(guó)皇冠上的明珠，讓一個(gè)成功人士意識(shí)到自己的問(wèn)題并不是一件容易的事情，可留給美國(guó)的事情也許并不多了。
凱文·威廉姆認(rèn)為美國(guó)的改變迫在眉睫，他引用了一句中國(guó)的諺語(yǔ)，“種一棵樹(shù)的最佳時(shí)機(jī)是20年前，其次是現(xiàn)在。”